reformas a los Códigos Penal y Civil del estado, así como a la Ley estatal de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
La Comisión de Administración y Procuración de Justicia en la LX Legislatura del estado, presidida por el diputado Guillermo Vega Guerrero, e integrada por los legisladores Leticia Rubio Montes y Germaín Garfias Alcántara; además de contar con la asistencia de los legisladores Yasmín Albellán Hernández, Maricruz Arellano Dorado y Paul Ospital Carrera, así como Víctor Antonio de Jesús Hernández, Enlace Legislativo del Poder Ejecutivo estatal, aprobaron diversos proyectos de dictamen.
De acuerdo al orden del día, aprobaron el proyecto de dictamen de la “Iniciativa de reforma, donde se adiciona un párrafo segundo a la fracción VI del artículo 127, y se crea un artículo 130 bis del Código Penal para el Estado de Querétaro; y se reforman las fracciones XV y XVII del artículo 4, se modifica la fracción VI y se adiciona una fracción VII al artículo 6, y se modifica el artículo 8 de la Ley Estatal de Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, en materia de violencia vicaria”; y la “Iniciativa de Ley por la que se adiciona el artículo 8 bis de la Ley estatal de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia y el artículo 142 Ter del Código Penal del Estado de Querétaro”.
Previo a la votación del dictamen, el diputado Guillermo Vega se refirió a la importancia de que el estado tome medidas para prevenir, remediar y sancionar la violencia vicaria, garantizando en todo momento la protección al vínculo materno, al que tanto niños como mujeres tienen derecho, introduciendo en el marco jurídico de la entidad la violencia vicaria, así como establecer medidas preventivas y de atención al respecto, además de las sanciones y medidas que se puedan imponer para tratar de inhibir este tipo de violencia.
“Esto es un avance en este tema, quiero precisar que también las iniciativas contemplaban la creación de un tipo penal, que en estos momentos está siendo revisada su legalidad o procedencia por parte de organismos jurisdiccionales, así que no descartamos el poder integrar en un tiempo futuro, si jurídicamente hay esa procedencia, y poderlo integrar como un tipo penal en el Código Penal del estado de Querétaro; reconocerle a los diputados Paul Ospital y Yasmín Albellán su ocupación en este tema, y comentar que este es el dictamen que estamos poniendo a consideración de los integrantes, buscando remediar esta circunstancia”, afirmó el diputado Guillermo Vega Guerrero.
Durante su participación, la diputada Yasmín Albellán Hernández, lamentó que la violencia vicaria es una realidad que se vive día con día en las comunidades indígenas, concretamente las mujeres indígenas, por lo que reconoció que hoy se esté atendiendo y valorando esta problemática; resaltó que cuando estas mujeres intentan denunciar la violencia, hay obstáculos enmarcados en el sistema para acceder a la justicia, como la lógica patriarcal, la distancia, la lengua y otros factores como el económico, educativo, analfabetismo y racismo, pero sobre todo, la pobreza, por señalar algunos.
“La segregación contra las mujeres indígenas inciden en no acceder a espacios laborales, de conocimientos prácticos y jurídicos, sobre derechos humanos; como mujeres y ciudadanas están limitadas a lograr independencia económica del hombre, lo que es una de las principales causas por lo que las mujeres no logran salir de la violencia, entonces ellas al no contar con el recurso necesario para sacar adelante a los hijos e hijas, se someten a las demandas de sus parejas, quienes en múltiples ocasiones les dicen a las mujeres que se salgan del domicilio familiar, generándoles un estado de indefensión. (…) Los hijos e hijas son utilizados como armas para dañar a las mujeres”, refirió la legisladora Yasmín Albellán.
En su intervención, el diputado Paul Ospital Carrera, destacó la urgencia que se tiene para atender esta violencia de género, violencia vicaria, que es una de las más crueles que existe, ya que cuando platicas con las víctimas de este tipo de violencia, lo manejan con una frase muy fácil, que es `pegarte donde más te duele´, por lo que para la mujer el pensar que le puedan hacer daño a tus hijos con tal de dañarte a ti, por alguna relación que no funcionó, es una de las violencias más crueles que se pueden vivir; sin embargo, señaló, que va acompañada de otros tipos de violencia, donde para llegar a la vicaria, primero pasaron por violencia económica, física, psicológica, para llegar a la violencia vicaria, donde finalmente llegan al feminicidio o infanticidio, con tal de ver sufrir a su expareja.
“Ese es el diagnóstico que se tiene, es una realidad en este país; sin embargo, no está la denominación y la descripción de este tipo de violencia en la norma, y entonces para juezas y jueces es difícil castigarlo, vimos ahora un caso en el estado de Querétaro de 6 años de juicio, para que terminara siendo tipificado, entre comillas porque no existe en la norma, como vicaria; entonces también para ellos debe de haber, no solamente esta reforma, sino una capacitación constante, donde les permitamos brindar justicia de manera más efectiva; esta violencia ha existido, pero si no la denominamos, si no le ponemos nombre, si no la especificamos dentro de la normatividad, no la vamos a poder juzgar, y si no la podemos juzgar mucho menos podemos aspirar a erradicarla en nuestro estado, vivimos en un estado donde las mujeres son violentadas, y donde debemos cerrar cualquier área de oportunidad y cualquier espacio en donde se les pueda violentar, y este es uno muy importante; entonces en la parte que nos toca al legislativo, en la creación de leyes de la reforma a las mismas, tenemos que encontrar esos espacios para por fin lograr, prevenir, sancionar y erradicar de manera muy clara la violencia contra las mujeres, y este es un tipo de violencia, insisto, cruel”, advirtió el diputado Paul Ospital Carrera.
Asimismo, aprobaron el proyecto de dictamen de la “Iniciativa de Ley que reforma el artículo 126 bis del Código Penal para el Estado de Querétaro referente al delito de feminicidio”.
Previamente a la votación, el diputado Guillermo Vega Guerrero, comentó que esta es una iniciativa que en su momento presentó la diputada Andrea Tovar Saavedra; explicó que se prevé que con esta reforma se robustezca el tipo penal en la norma local, que permita acreditar la razón de género en feminicidios, donde los cadáveres o restos de las víctimas no sean exhibidos, sino por el contrario, se intente ocultarlo o desaparecerlos, incluso dijo, cuando se abandonan en lugares que no son necesariamente públicos.
“Esto me parece que es muy relevante, si nos vamos solamente a tratar de aplicar el tipo penal desde la perspectiva de que dejaste los restos en un lugar público, entonces podría ya haber ya en la aplicación de la norma, un riesgo de no encuadrar en feminicidio este delito, sino en un homicidio, (…) Lo relevante de esta iniciativa, que pareciera un poco complicado definir, está también basado en la experiencia de juzgadores y fiscales, es decir, ya en los hechos a través de la medicina forense, de todas las gamas que tienen que ver con la ciencia técnica forense, es otorgarle al juzgador o fiscal, tener una norma amplia para poder encuadrar este delito, al ampliar las características”, refirió el diputado Guillermo Vega Guerrero, presidente de la comisión legislativa.
En otro punto, aprobaron el proyecto de dictamen de la “Iniciativa que reforma el artículo 349 del Código Civil del Estado de Querétaro”.
Previamente, al ceder el uso de la voz a la diputada Maricruz Arellano Dorado, comentó que el proyecto que presentó en su momento, busca velar por aquellos niños que son nacidos fuera del matrimonio y que son hijos de menores de edad, tengan derecho a la identidad, toda vez que dijo, actualmente en el artículo 349 del Código Civil, solo refiere que puedan reconocer a sus hijos, los que tengan la edad exigida para contraer matrimonio, más la edad del hijo que va a ser reconocido, por lo que desafortunadamente se ha malinterpretado por quienes tienen a su cargo el registro civil.
“En muchas ocasiones por una mala interpretación o un desconocimiento de lo que ese artículo enuncia, se ha negado el registro y sobre todo el derecho de la identidad a pequeños que han nacido fuera del matrimonio, es por eso que se dirigieron conmigo algunos oficiales del registro civil, para poder hacer algo al respecto, y me da mucho gusto que ahora se esté haciendo lo conducente para que el artículo quede de una manera clara y precisa, y que ese derecho constitucional que todos tenemos de la identidad, verdaderamente estos niños lo puedan gozar”, apuntó la legisladora Maricruz Arellano Dorado.
Finalmente, el diputado Guillermo Vega Guerrero, presidente de la Comisión de Administración y Procuración de Justicia, informó que esta reforma busca que las personas menores de edad no emancipadas, podrán reconocer a sus hijos, con autorización de quien ejerza la patria potestad o tutela, o a falta de está con autorización judicial.
